Elämänvaiheita koskeva rajaus uuteen vammaispalvelulakiin
Elämänvaiheita koskeva rajaus uuteen vammaispalvelulakiin
Uuden vammaispalvelulain soveltamisalaan ehdotetaan elämänvaiheita koskevaa rajausta 1.1.2026 lähtien.
Sosiaali- ja terveysministeriö ehdottaa, että 1.1.2025 voimaan tulleen vammaispalvelulain soveltamisalaan lisätään elämänvaiheita koskeva tarkentava momentti. Tarkennuksen tavoitteena on varmistaa, että sääntely täyttää perustuslakivaliokunnan edellyttämän sääntelyn tarkkarajaisuuden vaatimuksen.
Samassa yhteydessä ehdotetaan myös, että eduskuntakäsittelyssä varmuuden vuoksi varattu noin 20 miljoonan euron lisämääräraha poistetaan. Ministeriön arvion mukaan kyseiselle määrärahalle ei ole enää tarvetta.
2 §:n uusi 4 momentti kuuluisi seuraavasti: ”Tämän lain perusteella järjestetään palveluita niille vammaisille henkilöille, joiden toimintarajoitteesta johtuva välttämätön avun ja tuen tarve poikkeaa kyseessä olevaan elämänvaiheeseen tavanomaisesti kuuluvasta avun ja tuen tarpeesta. Elämänvaiheilla tarkoitetaan tässä laissa lapsuutta, nuoruutta, aikuisuutta ja vanhuutta. Lain tarkoitus tulee ottaa huomioon arvioitaessa eri elämänvaiheissa olevien vammaisten henkilöiden oikeutta saada tämän lain perusteella palveluita. Arvioinnissa tulee lisäksi ottaa huomioon palveluiden jatkuvuus silloin, kun vammainen henkilö on käyttänyt vammaispalveluita aiemmissa elämänvaiheissa. Tarkoituksena on, että vammainen henkilö voi toimia yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä kaikissa elämänvaiheissa.”
Lakiluonnoksen perusteluissa viitataan mm. aiempaan soveltamiskäytäntöön: ”Säännös pohjautuu aikaisemman lainsäädännön soveltamiskäytännössä palvelutarpeen arviointia jo ohjanneisiin periaatteisiin, jotka on tunnistettu myös oikeuskäytännössä.”
Lakiluonnoksen mukaan: “Nykyisinkin vammaispalveluita myönnetään vain henkilöille, joiden palvelutarve poikkeaa elämänvaiheessa tavanomaisesta tarpeesta, vaikka siitä ei ole laissa erikseen säädetty. Siksi esityksellä ei arvioida olevan merkittäviä perus- ja ihmisoikeusvaikutuksia vammaisiin tai iäkkäisiin henkilöihin.”
Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2025. Laki tulisi voimaan 1.1.2026. Vammaispalvelulain muutos on lausunnolla 23.6.2025 asti. Lausuntopalveluun pääset alla olevasta linkistä: https://stm.fi/vammaispalvelulaki.
Tutustu myös koulutuksiimme uudesta vammaispalvelulaista.
Kirjoittanut
Susanna Lehti
Asiantuntija, OTM
Lehti ja kumppanit Oy
Kirjoittaja toimii Lehti ja kumppaneilla asiantuntijana. Hänen erityisalaansa on sote-juridiikka ja julkiset hankinnat. Hän on yksi kirjojen ”Sosiaali- ja terveyspalveluiden hankinta” sekä ”Vammaislainsäädäntö käytännössä” kirjoittajista. Tutustu julkaisuihin tarkemmin täällä.